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      國家網(wǎng)信辦主任、“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治協(xié)調(diào)組組長魯煒表示，專項整治工作“將以正人先正己的鮮明立場正風(fēng)肅紀(jì)，以堅決清理門戶的態(tài)度切實防止"燈下黑"，以壯士斷腕的決心拿自己開刀，遵循"打鐵還需自身硬"的信念，全面加強隊伍建設(shè)，努力打造一支忠誠、奉獻、拼搏的互聯(lián)網(wǎng)管理鐵軍。”

　　作為2015年網(wǎng)絡(luò)空間整治活動的“第一發(fā)”，此次專項治理活動首提內(nèi)部整治、創(chuàng)新舉報機制，將給2015年的中國網(wǎng)絡(luò)空間帶來怎樣的新影響，引發(fā)各方關(guān)注。

“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”五宗罪

　　當(dāng)前，“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會健康發(fā)展的“毒瘤”和網(wǎng)絡(luò)空間的“霧霾”。網(wǎng)信辦副主任彭波將“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”行為的危害概括為“五宗罪”：

　　—嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)；

　　—嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益；

　　—嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)傳播秩序；

　　—嚴(yán)重損害網(wǎng)絡(luò)管理部門和網(wǎng)絡(luò)媒體形象；

　　—嚴(yán)重擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序。

四類亂象再認識

　　一是合法網(wǎng)站亂象叢生。通過開展批評性報道要挾涉事地方黨政機關(guān)和企業(yè)，索取“宣傳費”“贊助費”“合作費”等，已經(jīng)成為行業(yè)“潛規(guī)則”，地方頻道這一問題尤為嚴(yán)重，同時傳統(tǒng)媒體及其工作人員利用單位所屬網(wǎng)站或自辦網(wǎng)站實施敲詐的問題也很突出。

　　二是非法網(wǎng)站招搖撞騙。一些不法分子冒用中央國家機關(guān)或社會行業(yè)組織名義，私自開設(shè)以“中國”“國家”等為名頭的虛假網(wǎng)站，或私自開辦“民間”反腐維權(quán)網(wǎng)站，打著“輿論監(jiān)督”“舉報受理”“維權(quán)揭黑”等旗號，對地方黨政機關(guān)、企業(yè)和個人進行敲詐勒索。

　　三是非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)蔓延成風(fēng)。一些合法注冊的廣告公司、文化公司、策劃公司，實際業(yè)務(wù)卻以有償刪帖等非法經(jīng)營為主，他們通過各種方式，將一些無中生有或是片面放大的新聞稿件大肆炒作，迫使涉事方答應(yīng)開出的各種條件，再通過行賄等手段進行刪帖，借機牟取巨額非法利益。

　　四是互聯(lián)網(wǎng)主管機關(guān)個別干部監(jiān)守自盜。有的干部在物質(zhì)誘惑面前迷失方向，內(nèi)外勾結(jié)，參與網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖非法活動，造成惡劣影響，為隊伍建設(shè)敲響了警鐘。

兩大方向：管理部門對內(nèi)對外齊出重拳

　　本次專項整治工作分內(nèi)、外兩個層面同時進行：

　　一是由網(wǎng)信部門牽頭，聯(lián)合電信主管、公安、新聞出版廣電等部門，重點針對新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、非法網(wǎng)站、提供公共信息服務(wù)的社交網(wǎng)絡(luò)賬號及網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司開展，為期半年；

　　二是在國家網(wǎng)信辦的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，專門針對各級網(wǎng)信部門和網(wǎng)信隊伍開展，為期三個月。

　　首次提出加強對互聯(lián)網(wǎng)管理部門的內(nèi)部整治，是本次專項治理工作最鮮明的特點。國家網(wǎng)信辦副主任彭波表示：“我們決不護犢，決不護短，決不心慈手軟，發(fā)現(xiàn)問題一查到底，任何人都沒有“豁免權(quán)”，查到誰就是誰”。

　　六項公眾舉報重點助力專項治理

　　本次專項整治堅持“開門辦整治”。通過完善舉報機制，規(guī)范舉報受理流程，明確處理時限，對群眾提供的舉報線索跟蹤查辦，及時反饋結(jié)果，同時堅決打擊跑風(fēng)漏氣、以案謀私及針對舉報人的蓄意報復(fù)行為，從機制上消除舉報人的后顧之憂，使舉報人“方便舉報、敢于舉報、樂于舉報，增強舉報信心”。

　　完善后的舉報機制將為社會公眾提供六項舉報重點：

　　一是互聯(lián)網(wǎng)管理部門工作人員與網(wǎng)站、公關(guān)公司或個人勾結(jié)串通，實施網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖的行為；

　　二是網(wǎng)站發(fā)布或集納負面信息，直接或者通過公關(guān)公司以刪帖為條件，索取財物的行為；

　　三是網(wǎng)站、社交網(wǎng)絡(luò)賬號或公關(guān)公司以傳播負面信息為要挾，向企業(yè)或個人以廣告費、合作費、贊助費等為名，索取財物的行為；

　　四是網(wǎng)站以合作為名，將地方頻道外包給公司或個人，收取承包費，為網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖提供平臺的行為；

　　五是以網(wǎng)絡(luò)維權(quán)、監(jiān)督、揭黑為名，開設(shè)非法網(wǎng)站或社交網(wǎng)絡(luò)賬號，集納負面信息，通過發(fā)帖、刪帖索取財物的行為；

　　六是冒用各級黨政機關(guān)或社會組織名義，以及以“中國”“國家”等為名頭開設(shè)虛假新聞網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站和社交網(wǎng)絡(luò)賬號的行為。